【文/觀察者網專欄作者 江宇】

最近，一條普通的新聞“湖北基層供銷社恢復重建至1373個，基本覆蓋全省鄉鎮”，引起軒然大波。其中，一種聲音認為“供銷社卷土重來”是“回歸計劃經濟”“違反市場化方向”“加劇行政壟斷”云云，筆者不贊成這些觀點。做大做強供銷合作社是利國利民的大好事。

之所以出現這些擔心、焦慮，主要是由于對供銷合作社、對發展公有制經濟的必要性、對農業農村的現實、對經濟學理論不夠了解而造成的。

下面筆者開一劑藥方，說清楚以下九個問題，大概有利于緩解“供銷社焦慮癥”。

一、什么是供銷社

供銷社是“供銷合作社”的簡稱，這個簡稱容易讓人們忽略“合作”二字。要理解供銷社，首先要理解合作社。

合作社不是社會主義國家首創的，而是幾乎和資本主義一同誕生的，最初是工人自發組織起來維護自身利益、抵御私有制和自由市場缺陷的一種組織形式。1844年，28個紡織工人于英國創立了羅奇代爾平等先鋒社（Rockdale Equitable Pioneer Society），這是西方社會有記載的最早的合作社，也是一家供銷社。先鋒社以批發價買進商品，賣給社員，并定期將利潤分紅給社員，讓工人免受壟斷流通渠道的商人的壓榨。

和私有企業不同，合作社實行民主管理，每人一票，由選舉出的自治委員會管理交易，社員有權監督賬目，每季度分紅。相對于私有制企業，由于合作社的產權歸全體成員所有，有利于建立平等的人際關系，使得社員有積極性，更加主動地關心組織經營。人和人的關系比較平等。當前西方國家最有名的合作社——西班牙蒙德拉貢公司，職工最高和最低的工資比只有4:1左右，員工工作也比較穩定，對企業的認同感高，當地成為西班牙貧富差距最小、失業率最低的地區之一¹。

在西方國家，農業合作社也是比較普遍的現象。農業是弱勢產業，經營周期長、地理分散、一般遠離市場、受自然條件影響大、抗風險能力弱。合作社是農民保護自身利益的組織。歐洲、日本、韓國、以色列等人多地少的國家，建立了綜合農協、基布茲公社等合作組織，是農業的主要組織形式。連自由經濟至上的美國，80%的加工農產品來源于合作社，70%的農產品出口來源于合作社，農民所使用的化肥和農藥中44%來源于合作社，另外，農民得到的貸款中也有40%來源于合作社²。

我國古代有樸素的供銷合作傳統。漢朝建立的常平倉、義倉，宋朝建立的廣惠倉，都是國家設置的通過購銷糧食平衡糧價、抑制商人囤積居奇的工具，目的是避免“谷賤傷農，谷貴傷民”。春秋戰國時期的管仲、計然、李悝等人的著作中均有對常平倉的論述。漢宣帝時耿壽昌（公元前54年）提出了建立常平倉制度：“令邊群皆筑倉，以谷賤時增其賈而糴，以利農，谷貴時減價而糶，名曰常平倉?！?/strong>